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名词解释:国际货币基金组织

rottlerod 货币事件 2021年12月25日

  名词解释:国际货币基金组织邦际钱币基金结构 (International Monetary Fund -- IMF) 是宇宙银行巨头们私有的欧美主题银行以及其它极少掌控了宇宙经济命根子的银熟稔们所操作的(欧美主题银行凡是是私有的,这些邦际银熟稔们操作了钱币发行权,也即是这些政府真正的幕后之手)邦际金融结构。

  1945年12月27日正式设立。1947年3月1日滥觞办事,1947年11月15日成为协同邦的特意机构,正在策划上有其独立性。总部设正在华盛顿。该结构主睹是通过一个常设机构来煽动邦际钱币合营,为邦际钱币题目的磋商和团结供给本领;通过邦际生意的放大和均衡生长,把煽动和仍旧成员邦的就业、坐褥资源的生长、本质收入的高水准,行为经济策略的首要主意;稳固邦际汇率,正在成员邦之间仍旧有治安的汇价摆设,避免角逐性的汇价贬值;协助成员邦筑设时常性贸易的众边支拨轨制,排除阻止宇宙生意的外汇管制;正在有妥贴担保的前提下,基金结构向成员邦暂时供给平凡资金,使其有信念应用此机缘更正邦际进出的失调,而不接纳损害本邦或邦际热闹的步骤;遵照以上主意,缩短成员邦邦际进出不均衡的时分,减轻不均衡的水平等。

  该结构的资金起原于各成员认缴的份额。成员享有提款权,即按所缴份额的肯定比例借用外汇。1969年又创设“出格提款权”的钱币(记账)单元,行为邦际流畅机谋的一个添补,以缓解某些成员的邦际收入逆差。成员有责任供给经济材料,并正在外汇策略和统治方面领受该结构的监视。

  基金结构的最高职权机构为理事会,由各成员派正、副理事各一名构成,凡是由各邦的财务部长或主题银行行长控制。每年9月举办一次聚会,各理事会独立行使本邦的投票权(各邦投票权的巨细由其所缴基金份额的众少决心);实施董事会控制平素办事,行使理事会委托的总共职权,由24名实施董事构成,此中6名由美、英、法、德、日、俄、中、沙特阿拉伯指派,其余16名实施董事由其他成员诀别构成16个选区推选出现;中邦为独立选区,亦有一席。实施董事每两年推选一次;总裁由实施董事会选举,控制基金结构的交易办事,任期5年,可留任,其余另有三名副总裁。

  该结构暂时委员会被看作是宇宙两大金融机构之一邦际钱币基金结构的决定和领导机构。该委员会将正在策略合营与和谐,出格是正在拟定中期计谋方面的充斥阐明功用。委员会由24名实施董事构成。邦际钱币基金结构每年与宇宙银行协同举办年会。

  厉重出书物有:《宇宙经济预计》、《邦际金融统计》(月刊)、《邦际钱币基金概览》(周刊) 、《邦际进出统计》(月刊) 、《政府财务统计年鉴》。

  中邦事该结构创始邦之一。1980年4月17日,该结构正式复兴中邦的代外权。中邦正在该结构中的份额为33.852亿出格提款权,占总份额的2.34%。中邦共具有34102张选票,占总投票权的2.28%。中邦自1980年复兴正在钱币基金结构的席位后独立构成一个选区并派一名实施董事。1991年,该结构正在北京设立常驻代外处。

  邦际钱币基金结构是政府间邦际金融结构,宇宙两大金融机构之一。1945年12月27日正式设立。1947年3月1日滥觞办事,1947年11月15日成为协同邦的特意机构,正在策划上有其独立性。总部设正在华盛顿。

  该结构主睹是通过一个常设机构来煽动邦际钱币合营,为邦际钱币题目的磋商和团结供给本领;通过邦际生意的放大和均衡生长,把煽动和仍旧成员邦的就业、坐褥资源的生长、本质收入的高水准,行为经济策略的首要主意;稳固邦际汇率,正在成员邦之间仍旧有治安的汇价摆设,避免角逐性的汇价贬值;协助成员邦筑设时常性贸易的众边支拨轨制,排除阻止宇宙生意的外汇管制;正在有妥贴担保的前提下,基金结构向成员邦暂时供给平凡资金,使其有信念应用此机缘更正邦际进出的失调,而不接纳损害本邦或邦际热闹的步骤;遵照以上主意,缩短成员邦邦际进出不均衡的时分,减轻不均衡的水平等。

  该结构的资金起原于各成员认缴的份额。成员享有提款权,即按所缴份额的肯定比例借用外汇。1969年又创设“出格提款权”的钱币(记账)单元,行为邦际流畅机谋的一个添补,以缓解某些成员的邦际收入逆差。成员有责任供给经济材料,并正在外汇策略和统治方面领受该结构的监视,正在邦际钱币体例中起着闭键和重点功用。

  其厉重本能:同意成员邦间的汇率策略和时常项主意支拨以及钱币兑换性方面的规矩,并举行监视;对发作邦际进出艰难的成员邦正在需要时供给遑急资金融通,避免其他邦度受其影响;为成员邦供给相闭邦际钱币合营与切磋等聚会场合。

  煽动邦际间的金融与钱币周围的合营;煽动邦际经济一体化的步骤;保护邦际间的汇率治安;协助成员邦之间筑设时常性众边支拨体例等。

  1944年,协同邦赞助的财金聚会于美邦新罕布什尔州的布雷顿丛林举办。7月22日,各邦正在聚会上缔结了设立邦际钱币基金的同意。邦际钱币基金的厉重安排者是费边社成员约翰·梅纳德·凯恩斯(John Maynard Keynes),以及美邦副财务部长亨利·迪克特·怀特(Harry Dexter White)。 同意的条目于1945年12月27日付诸实行,1946年5月邦际钱币基金结构正式设立,是为二战完结后之重筑策划的一部份,1947年3月1日正式运作。 有时邦际钱币基金、邦际算帐银行(BIS)及宇宙银行,被称为“布雷顿丛林机构”。差不众通盘实行商场经济的邦度,其金融策略均受这三家机构影响。

  基金结构的最高职权机构为理事会,由各成员派正、副理事各一名构成,凡是由各邦的财务部长或主题银行行长控制。每年9月举办一次聚会,各理事会独立行使本邦的投票权(各邦投票权的巨细由其所缴基金份额的众少决心);实施董事会控制平素办事,行使理事会委托的总共职权,由24名实施董事构成,此中6名由美、英、法、德、日、俄、中、沙特阿拉伯指派,其余16名实施董事由其他成员诀别构成16个选区推选出现;中邦为独立选区,亦有一席。实施董事每两年推选一次;总裁由实施董事会选举,控制基金结构的交易办事,任期5年,可留任,其余另有三名副总裁。

  该结构暂时委员会被看作是邦际钱币基金结构的决定和领导机构。该委员会将正在策略合营与和谐,出格是正在拟定中期计谋方面的充斥阐明功用。委员会由24名实施董事构成。邦际钱币基金结构每年与宇宙银行协同举办年会。

  基金结构设5个地域部分(非洲、亚洲、欧洲、中东、西半球)和12个本能部分(行政统治、主题银行交易、汇兑和生意联系、对外联系、财务事件、邦际钱币基金学院、执法事件、讨论、秘书、管库、统计、措辞效劳局)。

  到场邦际钱币基金的申请,起首会由基金的董事局审议。之后,董事局会向管治委员会提交“会员资历决议”的讲演,讲演中会创议该申请邦可能正在基金平分到众少配额,以及条目。管治委员会接收申请后,该邦必要窜改执法,确认签定的入会文献,并愿意效力基金的规矩。况且会员邦的钱币不行与黄金挂沟(不行兑换该邦储蓄黄金)

  成员邦的“配额”决心了一邦的应付会费、投票力气、领受资金援助的份额,以及出格提款权SDR的数目。

  中邦事该结构创始邦之一。1980年4月17日,邦际钱币基金结构正式复兴中邦的代外权。中邦正在该结构中的份额为33.853亿出格提款权,占总份额的2.34%。中邦共具有34102张选票,占总投票权的2.28%。中邦自1980年复兴正在钱币基金结构的席位后独立构成一个选区并派一名实施董事。1991年,该结构正在北京设立常驻代外处。

  基金结构是“由185个邦度到场的结构,全力煽动环球金协调作、强化金融稳固、推进邦际生意、协助邦度达致高就业率和可陆续生长”,除了朝鲜、列支敦士登、古巴、安道尔、摩纳哥、图瓦卢和瑙鲁,通盘协同邦成员邦况且只可是协同邦成员邦才有权直接或间接成为基金的成员。

  IMF的议事规矩很有特性,实施加权投票外决制。投票权由两局限构成,每个成员都门有250票根本投票权,以及遵循各邦所缴份额所取得的加权投票权。因为根本票数各邦一律,所以正在本质决定中起决心功用的是加权投票权。加权投票权与各邦所缴份额成正比,而份额又是遵循一邦的邦民收入总值、经济生长水平、战前邦际生意幅度等众种身分确定的。目前IMF的投票权厉重操作正在美邦、欧盟和日本手中,中邦的份额以至不如比利时与荷兰的总和。美邦事IMF的最大股东,具有17.4%的份额,中邦仅占2.98%,分明不行精确反响中邦活着界经济中日益加添的紧张性。IMF这种以经济气力划分成员邦语言权和外决权的做法与守旧邦际法的根本准则分明是背离的,惹起了不少邦度加倍是生长中邦度的不满。据统计,根本投票权已经超出IMF通盘投票权的15%,但因为IMF的放大,现正在只占总数的2%。

  最新:美邦正在IMF中占领16.83%的投票权,中邦现正在加添后只占3.72%。IMF强大议题都必要85%的通过率,所以美邦享有本质拒绝权。即使中邦向IMF注资,对正在IMF位子的改换也不大。

  出格提款权(special drawing right,SDR)是邦际钱币基金结构创设的一种储蓄资产和记账单元,亦称“纸黄金(Paper Gold)”。它是基金结构分派给会员邦的一种操纵资金的权柄。会员邦正在发作邦际进出逆差时,可用它向基金结构指定的其他会员邦换取外汇,以偿付邦际进出逆差或归还基金结构的贷款,还可与黄金、自正在兑换钱币一律充任邦际储蓄。但因为其只是一种记帐单元,不是真正钱币,操纵时务必先换成其他钱币,不行直接用于生意或非生意的支拨。由于它是邦际钱币基金结构原有的平凡提款权以外的一种添补,以是称为出格提款权(SDR)。

  出格提款权创立初期,它的价格由含金量决心,当时轨则35出格提款权单元等于1 盎司黄金,即与美元等值。1971 年12 月18 日,美元第一次贬值,而出格提款权的含金量未动,所以1个出格提款权就上升为1.08571 美元。

  1973 年2 月12 日美元第二次贬值,出格提款权含金量仍未改变,1 个出格提款权再上升为1.20635 美元。1973 年西方厉重邦度的钱币纷纷与美元脱钩,实行浮动汇率往后,汇价络续发作改变,而出格提款权同美元的比价仍固定正在每单元等于1.20635 美元的水准上,出格提款权对其他钱币的比价,都是按美元对其他钱币的汇率来套算的,出格提款权完整失落了独立性,惹起很众邦度不满。20 邦委员领会睹用一篮子钱币行为出格提款权的定值轨范,1974 年7 月,基金结构正式公布出格提款权与黄金脱钩,改用“一篮子”16种钱币行为定值轨范。这16 种钱币网罗截至1972 年的前5 年中活着界商品和劳务出口总额中占1%以上的成员邦的钱币。除美元外,另有联邦德邦马克、日元、英镑、法司法郎、加拿大元、意大利里拉、荷兰盾、比利时法郎、瑞典克朗、澳大利亚元、挪威克郎、丹麦克郎、西班牙比塞塔、南非兰特以及奥地利先令。每天按照外汇行市改变,发布出格提款权的牌价。1976 年7月基金结构对“一篮子”中的钱币作了调理,去掉丹麦克郎和南非兰特,代之以沙特阿拉伯里亚尔和伊朗里亚尔,对“一篮子”中的钱币所占比重也作了妥贴调理。为了简化出格提款权的定值本领,巩固出格提款权的吸引力,1980 年9 月18 日,基金结构又公布将构成“一篮子”的钱币,简化为5 种西方邦度钱币,即美元、联邦德邦马克、日元、法司法郎和英镑,它们正在出格提款权中所占比重诀别为42%、19%、13%、13%、13%。1987 年,钱币篮子中5 种钱币权数循序调理为42%、19%、15%、12%、12%。

  邦际钱币基金的职责,是为陷入告急经济窘境的邦度,供给协助。关于告急财务赤字的邦度,基金大概提出资金援助,以至协助统治邦度财务。受援助邦必要举行转变,参阅华盛顿共鸣。

  冷战后期往后,布雷顿丛林机构的脚色从来惹起争议。有批驳指出,基金偏颇与欧美公司有优秀联系的资金主义军事独裁者。另有批驳称,邦际钱币基金不着重民主、人权和劳工权力。这些批驳惹起社会的磋议,煽动了反环球化运动。相反观点以为,邦际钱币基金促使邦度民主化的技能有限,而它的主睹也没有写明要云云做。有维持者指出,经济稳固是民主的先决前提。

  有经济学家批驳,邦际钱币基金的经济援助都是“有前提地”批出:受援助邦必要实行基金创议的经济转变。经济学家以为,云云做会影响邦度的社会稳固,本质上欲速不达。

  凡是来说,邦际钱币基金和它的维持者恭敬凯恩斯主义。于是,供应学派的维持者凡是与邦际钱币基金唱反调。邦际钱币基金提议把钱币贬值,被供应学派批驳会变成通货膨胀。

  大局限反驳经济环球化的结构,比方ATTAC,以为IMF的加深了贫穷题目,也加添了第三宇宙邦度和生长中邦度的债务担负。

  反驳IMF的结构各有差别的态度。比方,供应学派以为,ATTAC提出的策略,理念上与IMF的相差无几。

  阿根廷因采用布雷顿丛林机构提出的经济策略,而被IMF恭敬为圭臬邦度。然而,2001年,该邦崭露灾难性的金融垂危,不少人信托是由IMF发起的紧缩财务预算和私有化紧张资源开荒项目所致。紧缩的预算减少了政府支持底子维持、福利、培植效劳的技能。阿根廷的金融垂危加深了南美洲邦度对IMF的归罪,他们训斥基金要为南美地域的经济题目控制[1]。受到阿根廷经济垂危影响,现时南美地域的政府渐走中心偏左的途径,并全力脱节贸易企业对经济策略的压力。

  另一个惹起争议的邦度是肯尼亚。原来肯尼亚的主题银行把持了该邦钱币的滚动,IMF提出协助后,央求放宽钱币策略。调理后不单外商投资大减,正在贪污官员的侵蚀下,Kamlesh Manusuklal Damji Pattni 亏空了数以十亿计的肯尼亚先令(是为 Goldenberg scandal),肯尼亚的财务状态比之前更差。

  邦际钱币基金亡羊补牢的运动影响了它的声誉:往往当邦度已深受经济还击,IMF才伸手援助。原本,这些邦度崭露经济题目,凡是是数十年统治不善的结果,而不为外界所知。统治不善导致邦度陷入众年的经济窘境,IMF凡是于这时供给协助,人们于是把经济溃逃与IMF的介入结合起来。犯政客特长迁徙视线,应用民族主义和人们对IMF的坏印象,以IMF作己方的代罪羔羊。

  固然IMF设立主意是协助稳固全球经济,但自1980年代往后,超出100个邦度已经历银行体例溃逃,并令GDP消浸4%以上,这是亘古未有的。IMF对垂危的慢慢反映,以及亡羊补牢的做法,令不少经济学家提出要转变IMF。

  纵然西方社会对邦际钱币基金毁誉各半,讨论中央的视察显示,超出60%的亚洲人和70%的非洲人以为,IMF和宇宙银行对他们的邦度有“正面”的影响[2]。

  纪录片 Life and Debt 以批判的角度描写邦际钱币基金的策略对牙买加的影响。

  (1)外汇资金的融通:会员邦度正在邦际进出艰难时,可能向基金申请贷给外汇资金。但其用处限于短期性时常进出的不屈衡,各会员邦可应用基金的资金,其最高限额为该邦摊额的2倍,而正在此限额内1年仅能应用摊额的25%。自后,基金已缓缓放宽会员邦关于资金应用的限度,以配合本质的必要。

  (2)轨则各会员邦汇率、资金挪动和其他外汇管制步骤:会员邦的邦际进出,除非发作根本不屈衡,不然不得随便调理其本邦钱币的平价。所谓根本不屈衡,乃指除了因时节性、投契性、经济轮回等短期身分外的道理,所出现的邦际进出不屈衡。关于资金挪动,基金则轨则:各会员邦不得以基金的资金,用于巨额或陆续的资金流出的支拨。关于此种资金流出,会员邦得加以管制,但不得所以而阻止经济贸易的对外支拨。

  (3)对会员邦有供给材料和创议的功用:我邦正在基金的史书较早,1944年的布雷敦丛林聚会我邦便是与会44邦之一,并行为大邦而摊额至极重大,仅次于美邦的275亿美元及英邦的130亿美元,而为55亿美元,与美、英、法、印度并列入摊额最大的邦度。1959年基金增资时,因为各类道理,我邦摊额并未加添,所以不行列入摊额最大的5邦之内,1961年独立委用实施董事的资历为西德庖代。过去,我邦正在邦际钱币基金的资历由政府政府代外,自从我邦复兴协同邦合法席位后,于1980年4月邦际钱币基金通过铲除台湾政府资历,复兴我邦为会员邦资历。

  (4)基金的平价:邦际钱币基金关于外汇汇率接纳平价轨制,轨则各会员邦均须设定本邦钱币的平价。基金第4条轨则:会员邦的钱币的平价,概用黄金1盎司(英两)等于35美元展现。各海外汇生意代价上下转化,不得超出平价的1%。1971年史密松宁协定设立后,此一现货汇率的摇动幅度,已放大为平价上下2.25%的限度,而决心平价的轨范,也由黄金改为出格提款权。至于经基金发布的平价,非经基金应许不得改换。但假设会员邦的邦际进出发作根本不屈衡时,即可向基金提出调理平价的央求。若整幅度正在平价的10%以内时,会员邦得自行调理后,由基金予以追认。若超出10%以上时,则须先经基金应许才调调理。此种平价轨制即是“可调理的盯住汇率”。固然与金汇兑本位制颇挨近,但基金的平价,是基金与会员邦所决心,而金汇兑本位制则由黄金含量比率所决心。

  邦际钱币基金厉重的脚色是核数师,办事是纪录各邦之间的生意数字,和各邦间的债务,并主办同意邦际钱币经济策略。至于宇宙银行,则厉重供给长远贷款。世银的办事相像投资银行,向公司、局部或政府发行债券,将所得金钱借予受助邦。

  IMF的设立主意是要稳固各邦的钱币,以及监察外汇商场。因为IMF不是银行,它不会放款。然而,邦际钱币基金有储蓄金,供邦度借用,以正在短时分内稳固钱币;做法相像正在来去户口中透支。所借金钱务必于5年内清还。

  《宇宙经济预计》、《邦际金融统计》(月刊)、《邦际钱币基金概览》(周刊) 、《邦际进出统计》(月刊) 、《政府财务统计年鉴》。